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    為將影響降至最低，韓國(guó)中央政府和地方政府都在采取緊急救援措施，除不久前指定造船行業(yè)為國(guó)家給予“特別雇傭支援”行業(yè)外，還擬將造船企業(yè)較集中的南部沿海地區(qū)指定為國(guó)家給予“特別雇傭支援”區(qū)域。該政策一旦出臺(tái)，這些區(qū)域內(nèi)被支援的企業(yè)將不僅限于造船業(yè)，還將包括對(duì)造船依賴(lài)度較大的上下游行業(yè)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等。 
    通過(guò)這一輪全國(guó)性的造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，其中，造船企業(yè)下崗約1萬(wàn)人（目前約6萬(wàn)人），相關(guān)配套企業(yè)將有4萬(wàn)~5萬(wàn)人（目前約14萬(wàn)人），這對(duì)全國(guó)總?cè)丝趧傔^(guò)5000萬(wàn)的韓國(guó)來(lái)說(shuō)絕不是個(gè)小數(shù)字。在造船企業(yè)集中的韓國(guó)南部沿海地區(qū)，下崗失業(yè)大軍對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的沖擊力會(huì)進(jìn)一步加劇。 
    
    韓國(guó)造船界相關(guān)人士預(yù)測(cè)：到2018年，韓國(guó)20萬(wàn)造船大軍中將會(huì)有5萬(wàn)~6萬(wàn)人下崗離職
 
    韓國(guó)造船界曾期望今年下半年接單量會(huì)有所增加，但目前來(lái)看，上半年接單量的“斷壁”現(xiàn)象至今仍在持續(xù)。韓國(guó)因三大造船企業(yè)——現(xiàn)代重工、三星重工和大宇造船海洋的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)度、深度在進(jìn)一步增大，掀起了韓國(guó)全國(guó)造船行業(yè)前所未有的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整浪潮，這一調(diào)整浪潮對(duì)眾多的中小船配企業(yè)造成了巨大“傷害”，企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)門(mén)倒閉、歇業(yè)和大批員工失業(yè)下崗對(duì)造船企業(yè)集中的地區(qū)和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都帶來(lái)了重大沖擊。 
    韓進(jìn)海運(yùn)向法院提出破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)后，為救助造船和海運(yùn)企業(yè)，韓國(guó)政府近日決定，今年的國(guó)家財(cái)政預(yù)算再追加1.9萬(wàn)億韓元，專(zhuān)項(xiàng)用于支援造船和海運(yùn)兩大行業(yè)；韓國(guó)中小企業(yè)廳也作出決定，今年的財(cái)政預(yù)算新追加1.7萬(wàn)億韓元，專(zhuān)門(mén)用于支援中小船配企業(yè)渡難關(guān)。上述兩項(xiàng)新追加的財(cái)政預(yù)算合計(jì)3.6萬(wàn)韓元（約32.7億美元）。 
    鑒于船市連年低迷和造船業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整給中小船配企業(yè)造成了不利影響，韓國(guó)政府調(diào)查認(rèn)為，之前實(shí)施的幾項(xiàng)支援政策對(duì)中小配套企業(yè)還不夠，因?yàn)樗麄兿聧彽娜藬?shù)太多，還應(yīng)為其制定綜合支援對(duì) 策。
    韓國(guó)政府已經(jīng)制定了造船企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合支援對(duì)策，其支援重點(diǎn)是區(qū)域內(nèi)的眾多中小船配企業(yè)。為此，韓國(guó)主管經(jīng)濟(jì)的副總理在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)席會(huì)議上作出決定， 
    韓國(guó)金融委員會(huì)和金融監(jiān)督委員會(huì)已組成特別對(duì)策班子與當(dāng)?shù)卣�策性金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公，對(duì)中小配套企業(yè)提供緊急資金進(jìn)行扶持，具體政策如下 
    1.政府和金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大緊急資金支援規(guī)模，幫助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定進(jìn)行；為企業(yè)提供借貸擔(dān)保，以保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)； 
    2.對(duì)經(jīng)營(yíng)陷入困境的企業(yè)，國(guó)家資產(chǎn)管理公社可投資并購(gòu)買(mǎi)其資產(chǎn)，然后將這部分資產(chǎn)以租賃方式以?xún)?yōu)惠租金出租給原企業(yè)，讓企業(yè)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，直至走上經(jīng)營(yíng)正軌。
 
    為船配企業(yè)轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航
 
    日前，韓國(guó)政府正全力推動(dòng)船配企業(yè)向產(chǎn)品出口企業(yè)轉(zhuǎn)型。為推動(dòng)這些企業(yè)轉(zhuǎn)型，韓國(guó)政府將投資市場(chǎng)前景好的海外市場(chǎng)，為本國(guó)船配企業(yè)構(gòu)筑新的出口基地、出口網(wǎng)點(diǎn)，融資支援他們走出國(guó)門(mén)，擺脫目前的危機(jī)。 
    韓國(guó)政府還將擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的投資規(guī)模，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)及其技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究提供產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換支援資金，以此來(lái)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的前進(jìn)步伐，同時(shí)化解目前和今后市場(chǎng)上船配物資供給過(guò)剩的矛盾。 
    據(jù)悉，韓國(guó)電力公司目前正在建設(shè)核電和火電項(xiàng)目，韓國(guó)政府將這些船配企業(yè)注冊(cè)登記到電力公司協(xié)作企業(yè)名錄上，使他們可以參加這些發(fā)電項(xiàng)目的工程、設(shè)備競(jìng)標(biāo)。韓國(guó)政府還幫助這些企業(yè)參加本國(guó)其他的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。讓企業(yè)的下崗工人在上述領(lǐng)域可以找到新的就業(yè)崗位。韓國(guó)政府除了為下崗工人提供新的就業(yè)崗位外，由于日本和印度的造船企業(yè)人力不足，韓國(guó)政府和地方及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)還將為下崗工人在日、印找工作牽線搭橋。 
    政府的多項(xiàng)支援舉措對(duì)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)固然重要，但企業(yè)提升自身在新的市場(chǎng)環(huán)境中的生存能力才是關(guān)鍵。“外援”只能救一時(shí)之急，企業(yè)要想永葆生機(jī)，還需在經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)的常態(tài)下探索新的生存發(fā)展之路。