在兼并重組方面，力爭將現(xiàn)有的26家船企逐步整合到10家以內(nèi)；設立工業(yè)發(fā)展基金，專項獎勵企業(yè)的做大做強、科技創(chuàng)新和技改投入；政府、園區(qū)和行業(yè)主管部門不斷轉變服務方式、拓展服務領域、細化服務內(nèi)容。
在分享過前幾年船市的“盛宴”后，很多地方政府逐漸開始冷靜下來，從推動船舶行業(yè)合理、有序、健康發(fā)展的角度，探索當?shù)卦齑瑯I(yè)未來如何實現(xiàn)更好的發(fā)展。近日，儀征市委、市政府專題召開船舶產(chǎn)業(yè)政策宣講暨企業(yè)兼并重組座談會，邀請業(yè)內(nèi)專家共同研討處于深度調(diào)整期的造船企業(yè)發(fā)展態(tài)勢及應對措施，研究推進企業(yè)兼并重組、優(yōu)化長江岸線資源和謀劃臨江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。
長江岸線是不可再生的資源，隨著船舶市場陷入持續(xù)的深度低迷，目前產(chǎn)出稀少或是船臺“曬太陽”及停產(chǎn)、歇業(yè)甚至破產(chǎn)倒閉的船企日趨增多，寶貴的黃金岸線不能被“閑置”。對此，儀征市委、市政府計劃進一步綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段，開展岸線整合工作，以調(diào)節(jié)要素供給和優(yōu)化資源配置為核心環(huán)節(jié)，整合全市存量造船資源，促成岸線、土地、資金、電力、人力等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)有序流轉，提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)集聚程度。同時，該市還將采取政府推動、企業(yè)主動、市場運作為主的方式，進行新一輪船舶企業(yè)的兼并重組，力爭將現(xiàn)有的26家船企逐步整合到10家以內(nèi)，確保域內(nèi)沿江岸線得到合理使用，促進江蘇金陵船舶有限責任公司、舜天造船（揚州）有限公司兩大龍頭企業(yè)做大做強。
為了進一步加強長江岸線的綜合整治，推動管理升級，儀征市專門成立了由市長張震宇為組長的優(yōu)化沿江岸線資源利用工作領導小組，大力推進企業(yè)管理升級達標工程和涉船監(jiān)管整治行動。該市將重點圍繞破解人員流動、安全事故、質量波動、匯兌損失、履約風險和成本上漲等企業(yè)管理難題，以及生產(chǎn)條件達標與產(chǎn)品結構優(yōu)化、基礎管理與安全生產(chǎn)、規(guī)范用工與矛盾調(diào)處、經(jīng)濟糾紛與風險管控等行業(yè)發(fā)展課題，開展調(diào)查研究、業(yè)務培訓、研討交流、會展考察、牽線搭橋、途徑探索、經(jīng)驗推廣和指導服務等管理服務工作。
近年來，儀征通過設立工業(yè)發(fā)展基金，專項獎勵企業(yè)的做大做強、科技創(chuàng)新和技改投入，極大地推動了船舶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大與結構優(yōu)化、企業(yè)的管理創(chuàng)新與實力增強。針對當今航運市場對節(jié)能、低排放船舶存有需求的特點，該市重視加強對現(xiàn)有集裝箱船、散貨船、油船等常規(guī)船型的技術升級改造，以競爭力更強、性價比更高的產(chǎn)品參與國內(nèi)外市場競爭；通過引進高端人才，加大研發(fā)投入，密切聯(lián)系上海交通大學、江蘇科技大學、上海船舶研究設計院等高校及科研院所并搭建交流合作平臺，努力承接環(huán)保型、復雜型船舶研發(fā)任務；積極開展政產(chǎn)學研合作交流，大力推進建立現(xiàn)代造船模式工作。在做強造船主業(yè)的同時，該市積極調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略定位，一方面加快發(fā)展造修船、海洋工程裝備制造、修理和配套產(chǎn)業(yè)，另一方面加快發(fā)展臨江臨港產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務業(yè)，努力拓展發(fā)展空間。
此外，儀征市政府、船舶工業(yè)園區(qū)和行業(yè)主管部門不斷轉變服務方式、拓展服務領域、細化服務內(nèi)容。該市鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮資金充裕的優(yōu)勢，采取賣方信貸方式拓寬融資渠道、加大墊付比例，以吸引船東，爭取訂單；扶持有實力的企業(yè)探索生產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新變革，從造船領域滲透到貿(mào)易、船務和航運市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增強抗風險能力；引導有條件的企業(yè)利用信息技術成果，細化目標成本控制，推行分段和區(qū)域現(xiàn)場施工托盤管理模式，精細驗算人工定額和工效，嚴格控制能源、物料和人工消耗；進一步加強“政銀保企”合作交流，呼吁金融機構保持現(xiàn)有信貸規(guī)模，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的融資環(huán)境。
會上，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連作了《中國船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和世界船舶市場前景分析》的報告，他首先充分肯定了儀征造船行業(yè)在2012年取得年造船完工量超300萬載重噸、貨值超百億元的良好成績；其次，全面介紹了中國船舶工業(yè)和世界船市的現(xiàn)狀，客觀分析了國際船舶及航運市場的發(fā)展趨勢、中國船舶工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇，重點解讀了國家船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和船舶企業(yè)兼并重組的政策文件，剖析了多個船企兼并重組案例；同時，針對儀征船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和兼并重組的指導性意見。
儀征市副市長崔學鋒表示，今后，儀征將更加堅定發(fā)展船舶工業(yè)的決心和信心，積極發(fā)揮地域優(yōu)勢，結合地方實際，引導重點船舶企業(yè)抓住行業(yè)整合的機遇，適時實施兼并重組，讓優(yōu)質資源充分發(fā)揮作用。同時，加快儀征船舶基礎設施資源整合步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。他號召各部門和園區(qū)立即行動起來，積極主動地幫助船企渡過難關，全面提升企業(yè)核心競爭力，為推動儀征船舶產(chǎn)業(yè)轉型升級作出新的貢獻。 |
